W związku z Pana pismem z dnia 19 grudnia 2018 r. do Pana Jarosława Kaczyńskiego Posła na Sejm RP, Prezesa Partii Prawo i Sprawiedliwość, uprzejmie informuję co następuje:
Schronisko dla Nieletnich w Warszawie Okęciu zostało zlikwidowane zarządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 grudnia 2018 r. w sprawie zniesienia Schroniska dla Nieletnich w Warszawie Okęciu (Dz. Urz. Ministra Sprawiedliwości z 2018 r. poz. 342), które wejdzie w życie 31 marca 2019 r.
W trybie art. 95 §2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich (Dz. U. z 2018 r. poz. 969) Minister Sprawiedliwości, w drodze zarządzenia, tworzy i znosi (likwiduje) schroniska dla nieletnich i zakłady poprawcze.
Schronisko dla Nieletnich w Warszawie Okęciu jest schroniskiem zwykłym dla chłopców. Minister Sprawiedliwości w zarządzeniu z dnia 25 sierpnia 2004 r. w sprawie utworzenia schronisk dla nieletnich i zakładów poprawczych oraz określenia ich rodzajów i limitów miejsc (Dz. Urz. MS z 2004 r. nr. 6, poz. 20) określił pojemność Schroniska dla Nieletnich w Warszawie Okęciu na 40 miejsc. Wszystkie schroniska dla nieletnich dysponują łącznie 525 miejscami, w tym 455 miejscami dla chłopców i 70 miejscami dla dziewcząt.
Zniesienie Schroniska dla Nieletnich w Warszawie Okęciu jest spowodowane utrzymującym się od kilku lat niepełnym wykorzystaniem ogólnego limitu miejsc w zakładach dla nieletnich. Prowadzony przez DSRiN cotygodniowy monitoring wykorzystania miejsc w podległych placówkach potwierdza tendencję spadkową.
Przykładowy łączny stan ewidencyjny w dniu 20.12.18 r. w schroniskach wynosił 120
nieletnich, co stanowiło wykorzystanie ogólnego limitu miejsc tylko w 22,86 %.
W okresie od 1 stycznia do 30 września 2018r. średnia liczba wychowanków Schroniska dla Nieletnich w Warszawie Okęciu wyniosła 10,7 co stanowiło 26,75% wykorzystania miejsc. W placówce w roku szkolnym 2018/2019 zatrudnionych jest 15 pracowników pedagogicznych oraz 30 niepedagogicznych co generuje bardzo wysoki koszt utrzymania wychowanka.
Podejmowane dotychczas działania, w celu ograniczania wysokich kosztów funkcjonowania zakładów i schronisk, polegające m.in. na dostosowywaniu organizacji pracy placówek do liczby faktycznie przebywających w nich nieletnich, są w ocenie Ministerstwa Sprawiedliwości niewystarczające. Placówki ponoszą duże tzw. koszty stałe, które są obowiązkowe i niezależne od wykorzystania miejsc.
Trzeba podkreślić, że od lat obserwowany jest spadek liczby skierowań do zakładów poprawczych i schronisk dla nieletnich, co bez wątpienia wiąże się ze spadkiem spraw nieletnich w sądach. Wpływ spraw nieletnich do sądów rejonowych w 2007 roku wynosił 102 460, natomiast 10 lat później, tzn. w 2017 roku zmniejszył się do 70 478 spraw (40 464 spraw o demoralizację i 30 014 czyny karalne).
Zarówno niż demograficzny jak i spadek spraw nieletnich w sądach powodują zmniejszenie się liczby stosowania przez sądy umieszczeń w schroniskach dla nieletnich — z 940 w roku 2007 do 230 w roku 2017. W I półroczu 2018 roku odnotowano tylko 97 umieszczeń nieletnich w schroniskach.
Z powyższych względów konieczne jest wprowadzenie zmian organizacyjnych w strukturze placówek podległych Ministrowi Sprawiedliwości.
Nieletni przebywający w Schronisku dla Nieletnich w Warszawie Okęciu zostaną przeniesieni do Schronisk dla Nieletnich w Konstantynowie Łódzkim i Laskowcu.
Ministerstwo Sprawiedliwości podejmuje intensywne działania mające na celu znalezienie miejsc pracy w innych placówkach dla pracowników znoszonego Schroniska dla Nieletnich w Warszawie Okęciu.